近日，数十名来自不同企业的学员们穿梭在贵阳综保区内，他们的笔记本上密密麻麻记录着培训内容及国际陆港“区港一体化”运作的细节。在二手车出口基地，学员围着工作人员询问平台功能、渠道及市场销售情况，热烈的讨论声此起彼伏。

　　这一幕正是贵阳综保区 “蒲公英”外贸人才培训计划的生动场景。该计划实施以来，通过“政校企”联育等模式创新，已累计培育各类外贸人才2万余人，成功推动、引导、辅助近1200余人进入跨境电商行业就业。这一创新模式不仅打破了地域限制，更让西南腹地人才培养与全球贸易浪潮深度融合、同频共振，为贵州开放型经济发展注入了强劲动力。

　　贵阳综保区跨境电商“政校企”人才联育实训实操现场人才破局：一个内陆保税区的创新突围

　　作为全省首个综合保税区，自2013年设立起，贵阳综合保税区就肩负着贵州对外开放“桥头堡”的重大使命。然而当这个内陆保税区陆续获批国家跨境电商综试区核心区、国家进口贸易促进创新示范区等四张国家级开放名片时，专业人才匮乏却成为最大掣肘。

　　“面对专业、多元、新锐的跨境电商产业，人才匮乏一度是我们推动跨境产业发展的最大‘瓶颈’。”贵阳综保区组织人事部人才办负责人盛婕坦言。一组数据揭示了严峻现实：贵阳综合保税区内跨境电商备案企业近20家，外贸人才总量仍较低，仅占全区人才总量的16.27%。

　　“2023年初，我们对全省400余家企业开展摸排调查，74.7%的企业都提出了外贸人才紧缺的问题。”有多年外贸经验的贵州跨境电子商务产业园负责人赵周亮直言，“相较于沿海，贵州作为内陆省份在人才引进上存在天然区位劣势。”

　　面对这一难题，贵阳综保区痛定思痛，“与其临渊羡鱼，不如退而结网”——跨领域集结力量加强自身造血，以集群力量突围。

　　2022年底，贵阳综保区在全省创新推出 “蒲公英”外贸人才培训计划，寓意如蒲公英播撒种子般培育和输送外贸人才。计划直指三类关键群体：党政干部、企业骨干和高校学子。

　　“‘政校企’联育模式的推出，使资源、要素、人才、市场动力等实现系统性重构与优化，推动跨境电商产业发展形成业态‘闭环’。”盛婕表示，蒲公英计划的核心突破在于构建了 “政府牵头、企业开单、学校培养”的政校企联育模式，形成人才培育的完整闭环。

　　实施以来，“蒲公英”外贸人才培训计划展现出惊人生命力。截至今年6月，该区举办各类培训60余期(次)，联合培训外贸人才超过2万人，推动、引导、辅助1200余人进入跨境电商行业就业，外加到上海、广东等沿海城市就业的群体，及选择跨境电商自主创业者，已超4600余人。

　　“我们通过实践式、沉浸式、体验式教学，促进党政人才拓宽外贸视野、企业人才提高外贸竞争力、高校人才提升外贸能力素质。”

　　针对党政人才，聚焦提升开放型经济服务能力，通过专题培训班、“沉浸式”现场教学等活动，增强干部队伍的专业素养。

　　面向党政干部，贵阳综保区则聚焦提升服务开放型经济的专业素养与宏观视野。“通过省市区党校、社会主义学院举办开放型经济专题培训班，组织党政干部到综保区开展‘现场教学’，帮助干部进一步把握外经外贸业态及全球贸易模式，从而帮助党政干部更精准地服务本土企业、优化营商环境、助推本土企业‘出海’。”贵阳综保区组织人事部副部长赵丽说。

　　对于企业人才，贵阳综保区设计了实践导向的培训体系。在开放型经济业务实务培训中，由理论深、懂外贸、有经验的专家教授及业内高管讲授全球贸易趋势、出口贸易实务等课程，引导学员深入围网区、国际陆港等开放一线实地研学。

　　“课程安排非常合理，深刻、直观、全面地了解开放型经济发展的模式经验与成就，对我们企业十分受用。”一名企业管理人员在参训后感慨道。

　　针对高校人才理论与实际脱节问题，贵阳综保区推出 “Online计划”，与北京工商大学、贵州大学、贵州财经大学、贵州商学院、贵州工商职业学院等13所高校签订战略合作协议，联建共建“校外实践教学基地”“人才培养基地”等8个“人才联育”新平台，将产业需求和真实场景融入教学过程，实现课堂到产业的无缝对接。

　　随着培训规模不断扩大，贵阳综保区正将“人才发展之困”转变为“聚才用才之势”。蒲公英计划的种子已播撒在黔中大地。

　　“经过‘蒲公英’外贸人才培训，我对国际贸易、报关流程等有了更加系统的了解，从一名在校学生成为了一名跨境电商业务骨干，目前管理着50多人的团队。”回忆自己的经PG电子充值方式历，已是贵州跨境电商产业园部门副经理的戴晓静说。

　　“企业‘出海’、寻找新增长点不仅是必然，更是趋势。但全球高震荡、低增长业态，让企业出海举步维艰！”贵州西洋实业有限公司进出口贸易一负责人感慨。这家深耕化肥行业25年的综合性大型民营化肥企业，却因“流程像迷宫”而迟迟未跨出第一步。

　　如今，150万吨产能建成的当下，该公司决定布局海外市场。“看着广阔的海外市场，公司上下都憋着一股劲，必须学会做跨境电商！”该负责人说。

　　去年9月，贵州西洋实业选派6名业务骨干加入贵阳综保区“蒲公英计划”专项培训。通过系统学习跨境贸易、海外仓建设、出口退税政策等课程，团队快速掌握外贸实务技能。

　　“培训仅三个月，团队就完成了公司的首笔出口订单。”贵州西洋实业一负责人在接受采访时表示，目前公PG电子充值方式司复合肥产品已销往越南、老挝、缅甸等国家，创汇1650万元，还与墨西哥客商达成合作意向。

　　不仅如此，在贵阳综保区跨境电商服务专班推动下，贵州西洋实业于去年9月入驻阿里巴巴国际站，正式打通数字化出海通道。“经过半年多的询盘，我们发现国际市场潜力远超预期，基于当前订单增长速度，预计3至5年内，公司出口量将会有一个质的飞跃。”该负责人透露，目前该公司正考察东南亚2-3个地点筹建海外仓。

　　贵州西洋实业的外贸实践，是“蒲公英计划”赋能企业开拓国际市场的生动写照。随着该计划的深入实施，人才红利正转化为实实在在的开放型经济发展动能。

　　截至目前，在人才支撑下，贵阳综保区已吸引1600余家企业入驻，推动200余家跨境电商相关企业进驻园区，20余家跨境电商企业入驻孵化园。2024年，新增实绩外贸企业96家，总数达188家，贸易额千万元以上148家，亿元以上53家。

　　站在新起点，贵阳综保区目标清晰：持续推进外贸人才“蒲公英计划”，每年培训各类外贸人才5000人以上向省内外各企业输送。目前，正积极探索打造“省级外贸人才培训基地”和“省级外贸企业培育基地”，为贵州乃至西部内陆开放提供更坚实、更可持续的人才支撑。