
连日来,从中央到地方,一系列政策“组合拳”集中发力,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济高质量发展。外贸是拉动经济增长“三驾马车”之一,也是彰显经济活力的“晴雨表”。今年以来,我国外贸在复杂环境下顶住压力、保持动力、展现活力。上半年,我国进出口规模站稳20万亿元的台阶,创历史同期新高。从季度走势看,二季度进出口同比增长4.5%,比一季度加快了3.2个百分点,连续7个季度保持同比增长。
那么,稳外贸对于“四稳”有何重要意义,外贸新动能释放了哪些潜力,金融对外贸企业的支持将如何发力?近日,围绕上述问题,北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑接受了《中国金融家》记者的采访。
2025年4月25日,中共中央政治局召开会议指出,“要坚持稳中求进工作总基调”,“坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”。
谈及稳外贸对于“四稳”的重要意义,苏剑表示,其一,“稳外贸”与“四稳”目标一致,都是推动经济长期平稳可持续发展,内核都是“稳增长”。2024年,全年进出口总值达到43.85万亿元人民币,同比增长5%,规模再创历史新高,我国作为货物贸易第一大国的地位更加稳固。其中,出口总额达到了25.4万亿人民币,增幅超过7%,占当年GDP 的比重近乎20%;特别是对于东南沿海地区来说,出口额占比更高,2024年广东省、浙江省的出口总额占GDP比重分别为41.6%、43.3%。其二,“稳外贸”与“四稳”相互促进,对于出口型大国来说,外贸的稳定增长对于国内经济的预期、国内就业的前景、国内企业的利润等都至关重要。
“长期以来的全球化,早已将世界各国深嵌于全球产业链之上。”苏剑谈道,在当前复杂的国际形势下,中国的对外贸易走势在具体出口商品类型和国别结构方面变化显著,彰显出了强大韧性和抗冲击能力。
出口商品类型方面,出口动能向优向新,出口产品迭代升级,高技术含量产品出口增长较快。数据显示,上半年,我国机电产品出口7.8万亿元,增长9.5%,占出口总值的60%,较去年同期提升了1.2个百分点。其中,与新质生产力密切相关的高端装备增长超两成,代表绿色低碳的“新三样”产品增长12.7%。“与‘老三样’相比,‘新三样’技术含量较高,不再是简单的、低门槛的、较易替代的简单加工产品,而是高端化、智能化、绿色化的高精尖产品。”苏剑如是说。
国别结构方面,外贸“朋友圈”更加多元,贸易伙伴遍布天下,特别是“我国与东盟、‘一带一路’国家的贸易往来更加密切,出口额增加较快,成为确保当前我国出口额增速走势平稳的主要因素。”苏剑表示。数据显示,上半年,我国对190多个国家和地区进出口实现增长,贸易规模超过500亿元的伙伴数量达到61个,比去年同期增加了5个。在对欧盟、日本、英国等传统市场实现增长的同时,新兴市场贡献了更多的增量。上半年对非洲进出口1.18万亿元、增长14.4%,对中亚进出口3572亿元、增长13.8%,对共建“一带一路”国家进出口11.29万亿元、增长4.7%,对东盟进出口3.67万亿元、增长9.6%。
苏剑认为,面对当前国际形势的不确定性,一方面,要坚定不移办好自己的事,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性,不断提升出口产品的技术含量,提高不可替代性。另一方面,要继续推进共建“一带一路”进程,加强与东盟的贸易往来,建立与西方发达国家的贸易协商机制,多渠道、更广泛地构建多边贸易关系,进一步增强外贸韧性和抗冲击能力。
近年来,外贸新业态新模式不断涌现,正成为拉动我国外贸增长的重要力量。中央经济工作会议也明确提出,积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。
苏剑表示,在服务贸易方面,一是与文旅相关的输出增长明显,旅行、个人文化和娱乐的出口额增长很快,2015年1—5月分别同比增长46%、57%,分别PG电子客服中心为疫情前2019年同期的1.43、2.62倍。文旅贸易出口的快速增长,反映出中国软实力和中国魅力的显著提升。另一方面,电信、计算机和信息服务的出口也继续保持高速增长,2025年1—5月出口额同比增长12%,在服务出口总额中占比16.8%,明显高于2019年同期的13.2%,彰显中国科技硬实力也同步实现快速增长。
数字贸易方面,我国稳步增长领跑全球,其中跨境电商规模增长较快。跨境电商是快速连接各国生产者和消费者的“数字桥梁”,也是国际贸易发展的一个重要趋势,日益成为人们不可或缺的生活方式。初步测算,上半年,我国跨境电商进出口约1.32万亿元,同比增长5.7%。其中,出口约1.03万亿元,增长4.7%;进口约2911亿元,增长9.3%。
绿色贸易方面,我国也领跑全球。2024年风电风力发电机组出口增长了71.9%,2025年1—5月太阳能电池、锂离子蓄电池出口数量分别增长55.0%、17.4%。绿色交通方面,1—5月电动摩托及脚踏车、载人电动车的出口金额同比分别增长21.7%、14.8%。中国的绿色贸易增长迅速,为全球绿色转型、气候环保作出了较大贡献。
苏剑谈道,加快培育外贸新动能,既要加快技术创新,降低贸易成本,便捷贸易往来,也要深化对外开放,加大文化宣传,培育新的贸易出口场景,进一步巩固外贸外资基本盘。
我国外贸顶压前行,规模稳中有增,质量优中有升,成绩实属不易。下一步,如何深化内外贸一体化改革,全力以赴做好“稳外贸”工作,持续发挥外贸对我国经济增长的拉动作用?
苏剑回答道,首先是明确主导地位,以国内大循环为主,同时发挥外贸对促进经济增长的作用。要“主动”地稳定对外贸易,不能被外部变化牵着走,这就要求先办好自己的事,推动国内经济结构的转变、产业结构的升级、高质量的发展,进一步深化供给侧结构性改革,在打造国内自主创新品牌的基础上,积极拓展海外市场。其次是建立公平、公正的国内外大市场环境,畅通有效、灵敏的国内外大市场传导机制,稳固上下游产业链韧性,扩大高水平对外PG电子客服中心开放,积极推进“走出去”,实现有效的对外投资,并吸引高质量的外资。
为进一步发挥金融“活水”作用,加大对外贸企业的融资支持,“应多措并举、精准滴灌,完善金融监管和评估机制,对有发展潜力的外贸企业增加信贷支持;发挥多层次资本市场枢纽功能,发行专项债券以缓解外贸企业的资金压力,完善退出机制,扩宽融资渠道。”苏剑如是说。