
第八届进博会于11月10日闭幕。8年来,进博会的举办推动了中国与世界市场相通、产业相融、创新相促、规则相连,彰显了我国推动国际经贸合作的务实行动和推动开放型经济建设的坚定决心。
“十五五”规划建议明确提出“扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面”,强调稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,拓展国际循环,以开放促改革促发展,与世界各国共享机遇、共同发展。
金融部门通过发挥资金融通作用,促进境内外各类要素自由流动与高效整合,优化整体资源配置效率,为推进高水平对外开放、支持实体经济高质量发展提供高效支持。
总体来看,我国银行业金融机构的跨境金融业务规模持续扩张,在全球金融格局中占据着愈发重要的地位,产品与服务创新也取得丰硕成果,特别是国有大型商业银行依托全球化网络布局和专业化、综合化展业能力,为境内外企业资金双向流动提供支持。
同时也要看到,当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,我国推进高水平对外开放面临新的形势。健全跨境金融服务体系,不仅要准确把握我国对外开放的新特点、新任务,还要顺应科技创新浪潮,在高效率提供金融服务的同时防范金融风险。
一是跨境金融服务对象正在发生变化。根据商务部发布的《中国数字贸易发展报告2025》,2024年全球数字交付服务贸易额47791.7亿美元,同比增长9.8%,近10年年均增速9.2%,高于货物贸易和服务贸易增速。商务部最新数据显示,今年前三季度,我国服务贸易稳步增长,服务进出口总额59362.2亿元,同比增长7.6%。
这意味着,我国数字贸易和服务贸易拥有巨大活力和广阔的发展空间,同时反映了我国外贸结构正在不断优化升级。
二是跨境金融服务需求越来越多元化。目前,我国企业“出海”步伐更加稳健,在传统的支付结算、贸易融资需求之外,“出海”企业在投资建厂、资金运作、员工管理等场景中出现更复杂的金融需求,呼唤更具专业性、辨识度和附加值的跨境金融服务。
因此,银行业金融机构应通过建立更高质量的跨境金融服务体系,为高水平对外开放提供更有力的金融保障。
首先,银行业金融机构亟须完善适应服务贸易、数字贸易发展的跨境金融服务体系,加强与服务平台合作对接,为贸易新业态新模式提供高效便利的金融服务。加大对跨境电商的支持力度,推广跨境电商的人民币支付。更好发挥进博会等外贸促进平台作用。积极为企业提供包括国际结算、结售汇、贸易融资等中间业务服务,大力推动服务贸易人民币跨境结算和融资。根据服务贸易“出海”企业面临的各类风险,主动为企业提供国别风险管理、汇率风险规避等服务,实现企业资金安全有效配置。
其次,银行业金融机构应以科技为支撑,创新跨境金融产品和服务。借助区块链、云计算等技术,打造弹性可扩展的跨境金融服务平台,建立贸易融资信息实时共享机制,并根据跨境业务需求波动灵活调整资源配置,高效响应市场变化和客户需求。运用人工智能等技术,为客户提供全天候智能服务,简化业务流程、提升支付效率、延伸服务边界,提升跨境金融服务的便利性和可得性。
最后,应进一步推动金融业自身的高水平开放,通过金融业的制度型开放促进实现整体的高水平对外开放。党的十八大以来,从启动沪深港通、沪伦通、内地与香港债券通、互换通,到放开外资金融机构在华持股比例限制,大幅扩大PG电子充值方式外资金融机构业务范围,可以看到,我国积极稳妥推动金融业对外开放取得重要进展。
金融业的进一步开放值得期待。在2025陆家嘴论坛上,建立银行间市场交易报告库、设立数字人民币国际运营中心、在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点等一系列金融“大礼包”推出。这些措施不仅有助于金融机构为实体经济与跨境贸易提供更有效的金融服务,还将进一步提升我国的金融市场对外开放程度和增强国际竞争力。
站在“十五五”的新起点上,我国金融业将在不断取得新成效的基础上,持续提速加力,为推进我国高水平对外开放发挥重要作用,为更多外国投资者共享中国发展成果提供新的机遇。