回望过去五年，中国GDP从110万亿到140万亿的“四连跨”，勾勒出一条年均5.4%的坚韧增长曲线。去年中国所创造的经济增量相当于一个中等经济体一年的经济总量，对世界经济PG电子客服中心增长的贡献率预计达到30%左右。
值得关注的是增长结构的深层嬗变：2025年，内需对经济增长的贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率攀升至52.0%，较上年大幅提升5个百分点。这一变化释放出鲜明信号：中国经济增长引擎已从外需向内需切换，从投资单轮驱动转向消费与投资双轮协同发力。
步入“十五五”开局之年，如何让宏观增速转化为微观温度？消费升级的动力源自何处？投资如何实现效益最大化？2026年全国两会期间，记者就“促进消费和投资良性互动”的话题，采访了多位全国人大代表、政协委员。
八百年驼铃古道，历史与生活在此温柔相融。参与模式口历史文化街区调研的全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛感叹：“在这里，你既能感受国潮文化的独特魅力，也能触摸丰厚的历史遗存。”但真正触动她的，是这片街区更新背后理念的深刻转变。
她直言：“过去我们投什么？修路、盖楼、建园区。现在要投什么？投人。”在她看来，这不仅是资金投向的调整，更是中国社会发展逻辑的重塑——投资于物，是让环境更宜居；投资于人，则是让生活在其中的人拥有尊严、获得感和归属感。“让每个人活得有品质、有内涵”，正成为城市更新的深层目标。为此，她提出“资源文化化”的概念，主张对既有空间进行颗粒化重构与情绪场景再造，让沉默的街区通过叙事“会说话”“能表意”“促社交”，以此进一步提升居民的社会、文化及精神的获得感。
“投资于人”不仅是一种经济策略，更是一种人文关怀，要求在推动经济发展的同时，实现经济与人文的和谐共生，始终关注共同富裕与人的全面发展。
这种从“物”到“人”的转向，正在成为当下中国发展的重要脉络。习近平总书记指出，要顺应人民群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来。“十五五”规划纲要草案进一步强调，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。
多位代表委员从不同维度描绘了一幅从基础设施到人文关怀、从乡村田野到城市街巷的“以人为本”投资新图景。
“投资于人”的理念，首先体现在对“人”在经济活动中主体地位的重新认识。在全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德看来，理解“投资于人”的关键，在于重新审视人在经济活动中的三重角色——实施者、评价者与受益者。以家居消费为例，对智能家居和适老化改造的投入，表面上是“投物”，实则释放着深远的人力资本红利。它不仅降低意外医疗支出、解放家庭劳动力，更在潜移默化中提升居民的数字素养与生活品质。他建议将“家居焕新”上升为中长期战略，通过“AI+家装”创新与“智慧适老化认证”，确保实物投资切实转化为人的能力建设。
如果说城市更新是对存量空间的人文重塑，那么在乡村振兴的广阔天地里，这种从“物”到“人”的转变则显得更为迫切和深刻。“消费和投资不是割裂的，它们就像渔网与渔船——投资是织网，消费是捕鱼。”全国人大代表、黑龙江省同江市电子商务发展中心主任刘蕾介绍，在同江，电商直播、新米品鉴会、跨境贸易等新业态的兴起，正是“织网”的过程。通过建设电商孵化基地、布局冷链设施、培养本土主播，投资不仅体现在“物”上，更体现在“人”上。
在江苏建湖高作镇，土地整治与标准化种植区建设成效显著，让全国人大代表、江苏省盐城市建湖县高作镇陈甲村党总支书记鲁曼最自豪的，是“从田埂上走出来的新农人”。她创办的职业培训学校已累计培训超两万名农民，让他们学会操作智慧农机、走进直播间，在新技术里找到了新尊严。鲁曼代表表示，乡村振兴必须“见物更见人”，并建议政府投资的乡村产业项目中，应明确提取不低于5%的资金专项用于新农人技能培训，实现“设施有人才用、人才有设施干”的良性互动。
投资于人，同样贯穿于国民健康素养的提升中。全国人大代表、扬子江药业集团党委书记、董事长、总裁徐浩宇将2025年定位为企业“大健康元年”，并倡导通过科学生活方式主动“养”出健康。他认为，这一理念应上升为公共政策导向，将“健康绩效”纳入宏观政策评估体系。这意味着，在规划道路、建设园区时，必须前置性地考量其是否有利于居民步行、骑行或健身，让健康成为每一笔投资决策的底层逻辑。
投资能否精准转化为人的发展，最终有赖于制度环境的支撑。全国人大代表、中审众环会计师事务所新疆分所所长居来提·库尔班认为，资本必须流向有竞争力的实体企业，避免在“僵尸企业”空转。这需要以“零容忍”的法治手段严惩财务造假，并加快数据资产确权与登记制度建设。数据资产的规范管理，不仅为资本精准配置提供可靠信息，更将成为激活新型生产要素、筑牢“投资于人”制度底座的关键基础设施。
在对外开放的前沿阵地，则需要协同机制实现“人机共进”。全国人大代表、乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关技术中心主任李兰指出，当前口岸查验、检测等环节对“人”的能力提出了更高要求。“我们既需要智能化设备，也需要懂技术、懂外语、懂国际规则的专业人才。”她建议，在政策设计上应统筹推进智慧监管平台建设与人才技能培训，构建“人机协同”的良性机制，通过分层培养体系确保硬件升级与能力提升同步推进，实现“投资于物”与“投资于人”的双向赋能。
当每一笔投资都精准赋能于人，当每一次建设都回应人民对美好生活的向往，我们便能实现从“人口红利”向“人才红利”的跨越。投资于人，就是投资未来。
2025年夏天，杭州西湖边的一个小装置，成为郭媛媛委员理解当下中国消费逻辑的生动切口。几个学生围着“云家族”AI文旅驿站一台名为“西湖之窗”的设备，扫码支付五角钱，上传一张照片。几秒钟后，一瓶印着她们笑脸的矿泉水缓缓滑出。
“你说她们买的是水吗？不，买的是一个此时此地的人生片段。”郭媛媛委员感慨。这个瞬间，折射出名为“场景化消费”的新潮流正蔚然成风。它不再仅仅关乎商品本身，更关乎商品所承载的人们在场的情感、体验与记忆。
场景为何变得如此关键？答案或许就藏在郭媛媛委员的观察中。她认为，场景本身就可以是一种产品，并将当下的消费新趋势总结为“五好”：好听、好看、好玩、好磕、好受。这背后是消费者心态的微妙变化——一方面精打细算，“可以买贵的，但不能买贵了”；另一方面，对于能触动情感、满足情绪价值的东西，又愿意慷慨解囊。就像“南方小土豆”们在零下三十摄氏度的哈尔滨街头排队买冻梨，他们奔赴的不仅是一颗水果，更是一个“情绪所在的地方”。
场景，正成为连接技术与产业、打通研发与市场的核心桥梁，是撬动市场潜力的关键支点。2025年，我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元大关，达到501202亿元，比上年增长3.7%。
今年《政府工作报告》中提出，实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点。活跃线下消费，激发下沉市场消费活力。
场景是消费的起点，它引导消费者与商品的关系，发生质变。全国人大代表、新疆阿勒泰地区文博院馆员卓娅·巴合提，从文旅融合的视角捕捉到了这种变化的核心——“共创”。在她看来，将文化遗产转化为消费新场景，关键在于实现从“观看”到“共创”的体验升级。
阿勒泰市拉斯特乡，非遗传承人斯兰别克·沙合希家族的毛皮滑雪板制作技艺，正在经历这样的蜕变。过去，这门手艺是冬天围着牲畜转的谋生手段。如今，随着冰雪旅游火爆，他们将古老的毛皮滑雪板开发成精巧的伴手礼，游客可以亲手参与制作。一个雪季能卖出300副——游客购买的早已不是一件工艺品，而是一段与非遗传承人共同创造的、独一无二的冬日记忆。目前，阿勒泰地区蓬勃发展的旅游业已直接带动就业4.01万人，间接带动16万人。
“这种‘共创式’体验，让文化遗产从静态展示变成了生动的生活记忆，这正是文旅融合最关键的‘灵魂’。”卓娅·巴合提代表说。
同样的逻辑也在贵州上演。当“村超”“村BA”火遍全网时，全国人大代表、贵州民族大学研究生院院长杜薇看到的不仅是热度，更是民族文化从“资源”向“消费”转化的巨大潜力。她以瑶族药浴为例：在村民日常生活中，药浴是融入整体的多元习俗；而在旅游消费场景下，它被提炼为易于体验、聚焦养生的项目。这种转化，既保留了文化内核，又适应了市场逻辑。“让游客从‘看热闹’转向‘深体验’，关键在于提升文化的‘含新量’和‘含金量’。”杜薇代表说。
场景化消费的另一重效应，是打破产业的传统边界，以新供给创造新需求。全国人大代表、正大（海南）兴隆咖啡产业开发有限公司行政后勤部后勤主管黄海文介绍，海南的消费正从“买商品”向“享服务”“提品质”深度拓展。以正大咖啡探索的“咖啡贸易+研学旅游”模式为例，通过将产业加工、文化体验与旅游消费场景打通，消费者从“购买一杯咖啡”变为“体验一段咖啡文化之旅”，价值链得以拉长。
更典型的是博鳌乐城国际医疗旅游先行区。通过“特许准入”政策，患者不出国门即可用上国际创新药，这不仅直接拉动了高端医疗消费，更塑造了海南“健康岛”的独特吸引力，带动了康养、旅居等周边消费，实现了“以医带旅、以旅促消”的良性循环。
在新疆喀什，千年古城也在“活”起来。全国人大代表、新疆维吾尔自治区喀什地区招商局党组成员、副局长逄子剑介绍，当地创新推出的《遇见喀什》沉浸式演艺，打造的“彩虹巷”等网红打卡点和非遗体验工坊，正将文化与旅游、数字创意深度融合，让文旅发展的红利实实在在地惠及本地商户和各族群众。
从投资端看，2025年高技术产业投资保持强劲增长，信息服务业投资增长28.4%，航空、航天器及设备制造业投资增长16.9%，显示出资本正加速向能够创造新场景、新体验的领域集聚。
任何消费场景的繁荣，都离不开信任的支撑。增强居民消费能力、改善消费意愿，需要进一步织密消费安全的防护网。全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然提出，针对预付式消费中资金挪用、商家跑路等痛点，以及直播带货中虚假宣传、刷单炒信等乱象，必须借助技术手段实现实时识别与风险预警。利用大数据分析消费者投诉热点，可以为监管部门提供精准的风险“地图”，助力执法从“事后惩处”向“事前预防”转变。这是创造新消费场景的基础——以技术构建信任，让消费者敢于消费、愿意消费。
随着跨境直播电商、边境旅游等新业态的兴起，口岸正从单一的“通道”向多元的“场景”转变。在这一趋势下，优化入境消费环境、打造“购在中国”品牌，成为释放入境消费潜力的关键抓手。李兰代表指出，新疆在支付便利化、语言服务、国际化接待等方面已有进展，但对标国际标准仍有差距。霍尔果斯已实现Kaspi.kz钱包与Alipay+互联互通，是跨境支付场景创新的成功探索。未来应在交通枢纽、景区、酒店等“入境第一站”深化支付便利化覆盖，同时加强多语种导览、国际医疗康养等配套设施建设。
场景化消费的兴起，本质上是社会从“匮乏”走向“丰裕”后，消费者主体意识觉醒的产物。这场静水流深的消费革命，正在重塑中国经济的底层逻辑——从“卖产品”到“卖场景”，从“满足需求”到“创造体验”，从“交易关系”到“共创关系”。
14亿多人口、4亿以上中等收入群体、人均GDP突破1.3万美元——这些数字叠加，催生出多元而旺盛的消费需求，也构筑了我国独有的超大规模市场纵深。
如何将庞大的市场潜力转化为现实的经济活力？中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年经济工作的首要任务。“十五五”规划纲要草案明确提出，要“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”，释放我国超大规模市场潜力，增强国内大循环内生动力和可靠性。
2025年，社会物流总费用与GDP的比率首次降低至14%以下，全国省际贸易销售额同比增长4.5%，全国跨省异地销售的涉税经营主体户数同比增长8%……今年《政府工作报告》明确提出，着力建设强大国内市场。坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。
市场流通的堵点，往往体现在看似微小的行政关卡上。鲁曼代表在调研中发现，部分地区仍对外地农产品设置“二次核验”、增设“产地证明”等隐形门槛，无形中抬高了流通成本。她建议，开展PG电子客服中心全国性消费领域歧视性政策专项清理，明确智慧农业溯源码作为全国通用的质量证明，建立跨区域执法协作机制，确保执法标准“一把尺子量到底”，从物理层面打通循环堵点。
如果说物理层面的卡点尚属“显性门槛”，那么服务领域则更多面临资质互认难、审批标准不透明等“隐性壁垒”。对此，全国人大代表、中国民间商会副会长、依文集团董事长、依文·中国手工坊创始人夏华认为，疏通这些堵点需要“监督”与“服务”双轮驱动。值得关注的是，当前部分地区已开始建立地方标准公平竞争审查机制，从源头上防止通过标准设置“玻璃门”，确保政策落地不变形、不走样。未来，应有序放宽服务业准入限制，持续健全服务业国家标准体系，积极培育和擦亮“中国服务”品牌。
市场竞争的形式也在悄然演变。马一德代表表示，竞争正从直观的“价格战”升级为更为隐蔽的“知识产权战”。动辄上亿元的专利诉讼，表面是维权，实则可能成为企业排除对手、垄断市场的工具，其破坏性和隐蔽性远超传统手段。新修订的反不正当竞争法已加大对“内卷式”竞争的规制，明确禁止平台强制内卷，加强对中小企业的保护。他提出，要推动竞争回归质量与服务，仅靠司法不够，还需构建全方位的法律激励机制，如加速建设知识产权快速协同保护中心，降低企业保护成本，让创新真正成为市场优胜劣汰的标尺。
网络空间已成为信息、文化乃至经济活动的重要“新市场”，地方民俗文化既是宝贵的文化要素，也是潜在的服务产品，其健康传播与有序发展直接关系到市场“软环境”的营造。然而，当前部分网络博主为追逐流量，恶意歪曲、抹黑甚至编造“伪民俗”，不仅伤害群众情感，更严重污染网络生态。全国人大代表、广东省普宁市潮菜厨师职业培训学校校长陈育群建议多措并举系统治理：压实平台责任、强化价值引导、畅通监督渠道、加大联合执法、培育正向内容、深化传承保护。她强调，唯有以清朗的网络空间涵养民俗文化，推动“软环境”与“硬市场”同频共振，才能厚植文化自信，让源于民俗的文化产品成为激活内需、温暖人心的持久力量。
“破”之后更需“立”。针对市场准入问题，徐浩宇代表强调，必须强化“全国一张清单”的权威，并启动存量壁垒专项清理。尽管《市场准入负面清单（2025年版）》已持续放宽限制，但关键在于确保“非禁即入”真正落地，杜绝清单之外的任何隐形门槛。
制度建设不仅要巩固存量，更要覆盖增量。居来提·库尔班代表建议加快制定全国统一的市场准入与监管条例，对互联网医疗、健康旅游等跨区域业态，实行“全国统一备案、属地协同监管”。同时，针对数据资产、ESG信息披露标准不一的现状，急需通过法治保障确立统一的鉴证标准，让同一份报告、同一项数据在不同地区获得同等认可，真正打通要素流动的制度性血脉。
无论是“破”还是“立”，最终都需要坚实的法治保障。逄子剑代表说，必须让法律成为企业家的“定心丸”，确保权益由法律说了算，防止好政策在“最后一公里”被架空。他建议各级人大牵头开展执法检查，重点监督民营资本在土地流转、项目审批等环节的权益保障。
夏华代表进一步提出，民营经济促进法承载着厚望，通过明确市场准入负面清单、公平竞争审查及产权保护等关键条款，能有效降低制度性交易成本，从根本上稳定企业预期。他建议完善配套措施，打通政策执行的“最后一公里”，并发挥工商联的桥梁作用，构建投资与消费相互促进的新格局。
在推进国内统一大市场建设的同时，海南自贸港正成为制度型开放的“试验田”。为此，黄海文代表认为，海南既要“一线放开”，让国际先进医疗、教育资源进来；又要“二线管住”，确保其安全对接国内市场。最关键的是把探索出来的经验标准化，变成可复制、可推广的制度。例如，陵水黎安国际教育创新试验区的中外合作办学，让学子在家门口就能享受国际教育。这些“盆景”正在变成“风景”，为全国服务业开放和更深层次的规则统一探路。
从一瓶承载笑脸的定制水，到一副刻着游客体温的毛皮滑雪板，中国经济的新故事，就写在每一个普通人的获得感里。当消费真诚回应情感，当投资耐心浇灌个体，当市场公正对待每一个参与者，经济发展便真正回归了它的本源——不是冷冰冰的数字，而是无数热气腾腾的人生片段。